Pracom est une structure qui est juridiquement portée par TELECOM Bretagne, par délégation de l'Institut TELECOM. Il fonctionne sur la base de conventions annuelles renouvelables par tacite reconduction, signées entre TELECOM Bretagne chaque organisme public ou privé souhaitant faire partie du Pôle.
On distingue plusieurs niveaux d'appartenance au Pôle, suivant le degré d'engagement que l'organisme concerné veut avoir avec Pracom.